市政府并市委：

　　2025年，市科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入推进法治政府建设各项工作，着力为创新驱动发展营造良好法治环境。现将我局2025年度法治政府建设工作完成情况报告如下： 

　　一、2025年度推进法治政府建设的重要举措和成效 

　　（一）强化法治思维，提升依法行政能力 

　　一是强化制度保障。制定《市科技局普法责任清单》和《市科技局2025年度领导干部应知应会法律法规个性清单》，明确学法具体内容和时间表，引导干部职工全面系统地开展法律法规学习。二是推进领导干部带头学法用法常态化。将习近平法治思想、党内法规、国家法律列入理论学习中心组重点学习内容，围绕贯彻落实开展讨论交流和工作部署，着力提升领导班子法治建设和依法行政能力。共开展理论学习中心组学法8次。三是强化干部学法用法。积极组织学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国科学技术进步法》《科学技术普及法》等与科技工作密切相关的法律法规知识，结合主题党日、周学习日等定期开展集中培训，确保党员干部法律知识储备不断更新，深刻理解法治政府建设的重要性与必要性，在思想上筑牢法治防线。共组织干部开展法律法规学习11次。 

　　（二）坚持依法行政，规范行政权力运行 

　　一是严格执行重大行政决策程序。大力推进行政决策法治化，认真贯彻落实重大行政决策程序相关规定，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策必经程序。二是严格落实法律顾问制度。聘请一名法律顾问，发挥法律顾问在保障依法决策中的积极作用，为市科技局重大事项、重大决策、信访案件、合同协议制定等提供法律意见和建议，确保我局各项重大决策部署、重要政策措施合法合规。2025年共提供6条法律意见。三是强化规范性文件管理。按照工作要求，及时报送对外公开文件发文目录，定期开展规范性文件清理工作，对不适应改革和经济社会发展要求的法规规章和行政规范性文件，及时废止或宣布失效。 

　　（三）履行科技职能，营造浓厚法治氛围 

　　一是强化线上宣传。充分发挥微信工作群、科技局官网等新媒体高效、便捷优势，大力开展普法宣传。2025年以来，累计通过线上转载《中华人民共和国民营经济促进法》《信访工作条例》等法律法规知识50余条。二是抓好线下宣传。组织各县（市）区开展“科技进社区”、参观梨树黑土地博物馆等一系列面向公众的科普活动，切实推动科技成果从实验室走向社会公众。依托四平现代农业科学院（吉林梨树黑土地学院）在科普领域的资源优势，聚焦科普场地配套、专业人员配备、特色活动成效等方面内容，指导编制申报材料，向省科技厅提出认定申请。经过专家现场评审，7月28日四平现代农业科学院已成功获批成为省级科普基地。三是结合业务宣传。全面梳理国家、省科技创新政策，形成政策图谱及科技创新领域支持政策汇编，结合调研活动，向企业进行宣传，切实提升惠企政策知晓率。11月5日，依托吉林师范大学举办“讲诚信，守伦理，开展负责任的科学研究”系列活动，进一步强化科研诚信意识，弘扬科学家精神，营造风清气正的科研生态。利用科技活动周、科技政策培训会等契机，嵌入式开展科研诚信宣传活动，宣传贯彻《科技伦理审查办法（试行）》《负责任研究行为规范指引（2023）》等科技伦理及科研诚信相关制度。引导相关责任主体在申报、实施和参与市科技项目等活动中践行承诺。  

　　（四）强化执法培训，提高执法人员素养 

　　不断健全行政执法人员管理制度，加强执法常态化培训，制定学习计划，每年组织持有执法证人员参加法律法规政策培训，保障行政执法人员全部完成法律法规培训学习，按要求通过执法考试。目前，我单位持执法证人员5人，全部做到持证上岗。 

　　二、2025年度法治政府建设存在的不足和原因 

　　一是法治思维和业务工作结合还需加强。虽然定期组织法治学习，但将习近平法治思想与科技创新业务实际相结合的深度不够，部分干部职工存在重科技业务、轻法治学习的思想，运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力还需加强。 

　　二是复合型人才队伍建设还待进一步加强。现有队伍中，同时具备扎实科技业务功底和系统法律专业素养的复合型人才相对稀缺，对标高效开展法治赋能服务还有差距。 

　　三是普法宣传形式与实效性有待增强。目前普法仍以科技项目培训、国家宪法宣传日、科技交流活动等节点开展讲座、发放资料为主，受众面有限，运用新媒体、数字化手段进行精准化普法的能力有待加强。 

　　三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责加强法治政府建设的有关情况 

　　认真落实推进法治建设第一责任人职责，带头学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述及相关法律法规和政策条例。带头贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。在日常工作中把推进法治建设工作摆上重要日程，加强科技领域执法监管指导，宣传科技法律法规政策。 

　　四、2026年推进法治政府建设主要工作安排  

　　一是强化思想认识。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神，特别是关于法治政府建设的重要论述。落实党组主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，严格按照党组议事规则开展工作。 

　　二是提升依法行政水平。坚决做到依法决策、依法办事、依法用权，不断提高行政效率、公信力和行政决策法治化水平。持续推动科技创新和法治建设深度融合，不断增强区域创新能力，努力打造高质量发展新引擎。 

　　三是深化法治宣传教育。认真落实“谁执法谁普法”责任制，加强科技政策法规体系宣传，不断创新普法宣传方式和手段，依托重大科技活动，组织开展科技领域普法宣传活动，推动科技普法广度和深度持续提升，进一步推进科技政策法规进企业、进高校、进社区。 

　　五、其他需要报告的情况                 

　　无其他需要报告的情况 

四平市科学技术局     

2026年1月6日